$23.5 Mil millones para Ucrania. Un submarino operativo para Canadá.
SIIIOCULI | March 2026
Hay una pregunta que nadie del gobierno liberal quiere responder directamente. No es complicada. No requiere un título en geopolítica o ciencia militar.
Cualquier ciudadano canadiense con una hipoteca, un pago de auto y un conocimiento básico de geografía puede formularla. ¿Por qué Canadá envió 23,5 mil millones de dólares a una guerra al otro lado del planeta antes de arreglar el ejército que se supone debe defender al país que está al lado del poder económico y político más agresivo del mundo? Esa es la cuestión.
Y el silencio al respecto es ensordecedor.
Los números que no se pueden explicar
Desde la invasión a gran escala de Rusia a Ucrania, Canadá ha comprometido más de 23,5 mil millones de dólares en asistencia multifacética, incluidos más de 12 mil millones en apoyo financiero directo — lo que sitúa a Canadá entre los mayores contribuyentes a la recuperación y reconstrucción de Ucrania. Primer Ministro de Canadá En febrero de 2026, en el cuarto aniversario de la invasión, Carney prometió 2 mil millones adicionales en equipamiento militar, entre ellos más de 400 vehículos blindados. CBC News En diciembre de 2025, anunció 2,5 mil millones más — incluyendo una garantía de préstamo de 1,3 mil millones al Banco Mundial para la reconstrucción de Ucrania y una garantía de préstamo de 322 millones al Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo para las importaciones de gas de Ucrania.
Primer Ministro de Canadá Cada mes. Un nuevo anuncio. Un nuevo número.
Una nueva rueda de prensa con Zelenskyy en suelo canadiense. Mientras tanto, en casa: Canadá solo tiene un submarino operativo de cuatro. Sólo la mitad de los vehículos marítimos y terrestres de Canadá están operativos.
Atlantic Council Un submarino. Para el segundo país más grande del planeta por superficie terrestre. Con la costa más larga del mundo.
Con reclamos de soberanía ártica sin resolver que están siendo activamente disputados por Rusia y China. Con un vecino al sur que ha pasado el último año lanzando amenazas económicas y territoriales cada vez más serias contra la soberanía canadiense. Un submarino.
El estado de las Fuerzas Armadas canadienses: un desastre documentado
Esto no es retórica de oposición. Es la realidad institucional documentada de las Fuerzas Armadas canadienses después de décadas de gobiernos liberales y conservadores que tratan la defensa como una partida opcional. La Real Fuerza Aérea Canadiense depende de aviones de combate CF‑18 Hornet, introducidos en la década de 1980.
Destinados a retirarse hace años, estos aviones obsoletos siguen en servicio porque Ottawa ha pospuesto repetidamente la adquisición del F‑35. Las fragatas de la clase Halifax de la Real Marina Canadiense — aún su columna vertebral — son obsoletas. Los submarinos de la clase Victoria, comprados de segunda mano del Reino Unido, pasan más tiempo en mantenimiento que bajo el agua.
19FortyFive Los CF‑18 de Canadá ya tienen cuarenta años y se acercarán a los cincuenta años de servicio antes de ser retirados. Mientras que la mayoría de las naciones avanzadas planean reemplazar una plataforma importante como un avión de combate después de un ciclo de vida de treinta a treinta y cinco años, Canadá ha normalizado operar equipos una generación completa más allá de su vida útil prevista. CDA Institute Las Fuerzas Armadas canadienses enfrentan una crisis crítica de personal.
Faltan miles de efectivos respecto a lo requerido. Las campañas de reclutamiento han flaqueado. Incluso entre las fuerzas existentes, los programas de entrenamiento subfinanciados hacen que los nuevos reclutas no estén listos para el combate.
19FortyFive Un informe interno filtrado obtenido por CBC News confirmó que las Fuerzas Armadas canadienses enfrentan una escasez de hasta 14 000 personal calificado. Los nuevos reclutas abandonan a una tasa del 9,4 % en su primer año — más del doble del promedio de las fuerzas armadas — citando retrasos en el entrenamiento y meses de subempleo después de incorporarse. CBC News El 72 % del personal militar canadiense tiene sobrepeso y la mitad del equipamiento militar no puede desplegarse.
Buildcanada Ese es el ejército del que depende Canadá para defender 10 millones de kilómetros cuadrados de territorio, la costa más larga del mundo, aguas árticas disputadas y una frontera con un país cuyo presidente ha sugerido repetidamente absorber a Canadá como su 51.º estado.
El problema de la adquisición: 16 años para comprar un arma nueva
Incluso cuando Canadá decide comprar algo, no puede ejecutar la compra en un plazo que coincida con el ritmo de las amenazas reales. El sistema de adquisiciones de Canadá requiere la aprobación de múltiples partes interesadas y tarda, en promedio, más de 16 años en comprar y aprobar nuevo equipamiento — un aumento del 66 % desde 2004. Buildcanada Dieciséis años.
La decisión sobre el F‑35 ha sido pospuesta, estudiada, cancelada, reiniciada y pospuesta de nuevo durante tanto tiempo que el propio avión completó un ciclo completo de desarrollo y despliegue en otros países mientras Canadá debatía si ordenarlo. Canadá necesita nuevos submarinos. El país tiene la costa más larga del mundo y reclamos de soberanía ártica no reconocidos en una de las regiones más disputadas del planeta.
Una flota de submarinos no es un lujo — es una necesidad soberana. Se espera la adjudicación de un contrato para nuevos submarinos en algún momento de este año, con el primer buque nuevo en el agua para 2035.
The Globe and Mail
Para submarinos ordenados para reemplazar submarinos que ya eran de segunda mano cuando Canadá los compró en los años 90. Rusia y China no esperan hasta 2035 para disputar la soberanía ártica. Estados Unidos bajo Trump no espera hasta 2035 para presionar el territorio y el comercio canadiense. El entorno de amenazas es ahora. La línea de tiempo de respuesta está a una década de distancia.
Canadá tiene una mala reputación entre los fabricantes de defensa europeos debido a la falta de compromiso y transparencia del pasado de Ottawa, su disposición a cancelar proyectos de defensa con poco aviso y su disfunción en adquisiciones. RUSI Incluso los aliados de los que Canadá intenta comprar no confían en que Canadá cumpla sus compromisos. Así de grave está la erosión de la cultura de adquisiciones.
Carney’s Response: Better Late Than Never — Or Is It?
Para ser precisos: Carney finalmente se movió en materia de gasto en defensa. En junio de 2025, comprometió a Canadá a cumplir el objetivo del 2 % del PIB de la OTAN para el final del año fiscal — medio década antes del calendario liberal anterior — inyectando $9.3 mil millones adicionales al presupuesto de defensa.
CBC News Budget 2025 destinó $81.8 mil millones en cinco años a la defensa, descritos como la mayor inversión en defensa en décadas. CBC News Eso suena significativo. Y en términos monetarios lo es.
Pero los detalles cuentan otra historia. El presupuesto ofrece solo una visión general vaga de cómo se gastará el dinero en cinco años. No hay un desglose año por año.
A los funcionarios federales se les pidió el desglose para 2026‑27 y años posteriores y dijeron que no podían proporcionarlo. El presupuesto no ofrece una comparación del gasto planeado con el PIB proyectado — la métrica con la que los aliados realmente miden los gastos de defensa. CBC News Los expertos en defensa fueron directos sobre lo que eso significa: “Me resulta realmente curioso que un gobierno que ha hecho tanto énfasis en comprometerse con los objetivos de la OTAN solo haya proporcionado un marco final.” CBC News Gran anuncio.
Detalles vagos. Sin mecanismo de rendición de cuentas. Sin compromiso año por año.
El mismo patrón que produjo la crisis actual — solo con números más grandes adjuntos. Y, críticamente, la OTAN ya ha movido la línea de meta. Justo cuando Carney anunciaba que Canadá cumpliría el objetivo del 2 %, la OTAN acordó elevar el umbral al 5 % del PIB — 3.5 % directamente en lo militar y 1.5 % en infraestructura de defensa.
Angus Reid Institute Canadá pasó décadas sin alcanzar el 2 %. Finalmente se comprometió al 2 % en el mismo mes en que el objetivo se convirtió en 5 %. Está perpetuamente un compromiso detrás del requisito real.
The Geography Problem Nobody in Ottawa Wants to Say Loudly
Canadá comparte su única frontera terrestre con los Estados Unidos. Los mismos Estados Unidos cuyo presidente actual ha llamado a Canadá un “gran estado”, ha flotado la anexión como una discusión de política seria, impuso aranceles diseñados específicamente para dañar la economía canadiense y amenazó con reconsiderar la NORAD — el mando conjunto de defensa aeroespacial de América del Norte — si Canadá se inclina demasiado hacia Europa. Esto no es una amenaza lejana.
Esto es el país vecino. El país cuyo ejército eclipsa al de Canadá en cada métrica. El país que ha señalado explícitamente que ve la soberanía canadiense como negociable según las concesiones comerciales que Ottawa ofrezca.
En ese contexto, enviar $23.5 mil millones para defender las fronteras de Ucrania mientras el propio ejército canadiense cuenta con un solo submarino operativo, aviones de combate de 40 años y una escasez de 14,000 personas no es una elección de política exterior. Es una apuesta estratégica de proporciones históricas. El propio Carney lo reconoció directamente: “Estados Unidos está empezando a monetizar su hegemonía — cobrando por el acceso a sus mercados y reduciendo sus contribuciones relativas a nuestra seguridad colectiva.” CBC News Lo dijo en voz alta.
Estados Unidos está monetizando su hegemonía. Está reduciendo su compromiso de seguridad con Canadá. Y la respuesta de Canadá, hasta hace muy poco, era seguir financiando a Ucrania mientras dejaba a sus propias fuerzas armadas con la mitad de sus vehículos no desplegables y una crisis de reclutamiento que está perdiendo nuevos miembros más rápido de lo que los incorpora.
What $23.5 Billion Could Have Bought at Home
La matemática es brutal y debe expresarse claramente. El déficit de mantenimiento de la infraestructura vial de Quebec es solo $22.5 mil millones. CAA Quebec Canadá podría haber arreglado las peores carreteras del país con su compromiso a Ucrania y haberle sobrado dinero.
Cumplir el objetivo del 2 % de la OTAN requiere una inversión entre $18 mil millones y $20 mil millones. CBC News Canadá envió más que eso a Ucrania antes de financiar plenamente a su propio ejército. Los estudiantes de CFTR que se quedan en casa con credenciales inútiles de conductor de camión porque la SAAQ fue comprometida desde dentro.
El túnel Lafontaine que paraliza el este de Montreal desde 2019. Los 14,000 militares que Canadá necesita para alcanzar su propio objetivo. Los submarinos que no llegarán hasta 2035.
Los aviones de combate que son más viejos que muchos de los pilotos que los vuelan. Todos esos problemas existen dentro de un país que encontró $23.5 mil millones para una guerra en Europa del Este. Eso no es un argumento contra apoyar a Ucrania.
La invasión rusa fue ilegal y la amenaza a la seguridad europea es real. Pero es un argumento contra la secuenciación. Contra el orden de prioridades.
Contra un gobierno que encontró la voluntad política para escribir cheques de miles de millones para Kyiv mientras trata a su propio ejército, su propia infraestructura y sus propios ciudadanos como segundas opciones.
The Question Carney Cannot Answer
Si los Estados Unidos — bajo este presidente, en este momento, con este nivel de hostilidad hacia la soberanía canadiense — decidieran escalar más allá de aranceles, más allá de retórica, más allá de presión económica hacia algo más directo: ¿Qué hace Canadá? Con un solo submarino operativo. Con CF‑18 de los años 80.
Con la mitad de sus vehículos no desplegables. Con 14,000 soldados menos de los que necesita. Con un sistema de adquisiciones que tarda 16 años en aprobar una compra.
Con un presupuesto de defensa que apenas alcanzó el 2 % en el mismo año en que el requisito real se volvió 5 %. ¿Qué hace Canadá? La respuesta, ahora, en marzo de 2026, es: depender totalmente de la buena voluntad del país que plantea la amenaza.
Eso no es una política de defensa. Eso es una oración. Y ninguna cantidad de vehículos blindados enviados a Kyiv cambia lo que Canadá enfrentaría si esa oración dejara de ser respondida.
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